贵州环保咨询服务浅谈地下水(shui)监测对地下水(shui)资源保护(hu)与开(kai)发有何影响？

近年来，随着我国经济的快速(su)发(fa)(fa)(fa)展，地(di)(di)下(xia)水资(zi)源(yuan)开发(fa)(fa)(fa)呈迅速(su)增长态(tai)势(shi)，部分区(qu)域地(di)(di)下(xia)水超采现象严(yan)重，带(dai)来诸如地(di)(di)面沉降、地(di)(di)裂缝、岩(yan)溶塌陷、海水入侵等一系列生(sheng)态(tai)环境(jing)问题(ti)。同时，地(di)(di)下(xia)水污染(ran)问题(ti)使地(di)(di)下(xia)水资(zi)源(yuan)的环境(jing)安(an)全形势(shi)更加紧(jin)张(zhang)。这些问题(ti)不仅对(dui)当地(di)(di)经济社(she)会(hui)发(fa)(fa)(fa)展和生(sheng)态(tai)环境(jing)造成很大危(wei)害，而(er)且对(dui)水资(zi)源(yuan)的可持续利用和经济社(she)会(hui)的可持续发(fa)(fa)(fa)展构(gou)成严(yan)重威胁。

我国(guo)非常(chang)重视地下(xia)水(shui)资源环(huan)境保护(hu)(hu)工作，先后(hou)出(chu)台《全国(guo)地下(xia)水(shui)污染防(fang)(fang)治(zhi)规划(hua)（2011~2020年）》和《水(shui)污染防(fang)(fang)治(zhi)行(xing)动计(ji)划(hua)》。要想保护(hu)(hu)和治(zhi)理地下(xia)水(shui)，就要了解地下(xia)水(shui)环(huan)境，这就需(xu)要进行(xing)地下(xia)水(shui)监测(ce)。

正在开展的国家(jia)地下水监测工程自2015年开始建(jian)设，贵州环保(bao)咨(zi)询服(fu)务相关部门共建(jian)设两万(wan)余(yu)个监测站点。这一举措对保(bao)护(hu)地下水资源将起到重要作(zuo)用，但是依然存在一些亟待解决(jue)的问题。

为什么要对地下(xia)水进(jin)行(xing)监(jian)测(ce)(ce)？这(zhei)对地下(xia)水资源保护与开发会(hui)带(dai)来怎样的影响？今(jin)后应从(cong)哪些方面深入(ru)推进(jin)地下(xia)水监(jian)测(ce)(ce)工作(zuo)？为此，采访了相关专(zhuan)家。

地下水(shui)监测是水(shui)资(zi)源(yuan)决策(ce)的基本依据之一

地(di)(di)下(xia)(xia)水监测结果作为地(di)(di)下(xia)(xia)水开发和利用的一面(mian)镜(jing)子，可(ke)以(yi)让(rang)我们在保护(hu)地(di)(di)下(xia)(xia)水资源方面(mian)少走(zou)许(xu)多弯(wan)路。

中(zhong)国(guo)(guo)地(di)(di)质环境监测(ce)(ce)院国(guo)(guo)家地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)监测(ce)(ce)工程首席专(zhuan)家李文鹏说：“我国(guo)(guo)开(kai)始(shi)地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)监测(ce)(ce)工作是从上(shang)世纪70年(nian)代开(kai)始(shi)，国(guo)(guo)土资源部利(li)用在(zai)地(di)(di)质勘探过程中(zhong)保(bao)留的钻孔，对全国(guo)(guo)地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)进(jin)行(xing)监测(ce)(ce)，水(shui)(shui)(shui)利(li)部利(li)用农村农用井(jing)进(jin)行(xing)监测(ce)(ce)，住房(fang)和城(cheng)(cheng)乡(xiang)建设部对城(cheng)(cheng)市地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源地(di)(di)进(jin)行(xing)监测(ce)(ce)。建设国(guo)(guo)家地(di)(di)下水(shui)(shui)(shui)监测(ce)(ce)工程，开(kai)展全国(guo)(guo)性专(zhuan)门监测(ce)(ce)孔建设，这是有史以来(lai)第一次(ci)。”

建立地下水(shui)(shui)(shui)监(jian)(jian)测系统，是掌(zhang)握地下水(shui)(shui)(shui)动(dong)态信息、开(kai)展地下水(shui)(shui)(shui)管理(li)和保护、实施水(shui)(shui)(shui)资源优化配置和合理(li)开(kai)发利(li)用的重要(yao)科学基(ji)础。从这一层面(mian)来说，地下水(shui)(shui)(shui)监(jian)(jian)测是水(shui)(shui)(shui)资源决策的基(ji)本依据(ju)之一。

中国地(di)(di)质大学(xue)（北(bei)京）水资(zi)源与环境学(xue)院教授陈鸿(hong)汉表示，要想知道地(di)(di)下(xia)水的(de)(de)情况，就(jiu)要靠监测手段。没有(you)监测，就(jiu)好比盲(mang)人摸象(xiang)，制定出的(de)(de)政策(ce)就(jiu)没有(you)依(yi)据。只有(you)通(tong)过科(ke)学(xue)的(de)(de)监测，掌握地(di)(di)下(xia)水动态(tai)信(xin)息，才能(neng)对地(di)(di)下(xia)水状况做(zuo)出正确判断，从而(er)提出科(ke)学(xue)的(de)(de)地(di)(di)下(xia)水保护对策(ce)。

“监测就好(hao)比是体检。只有(you)通过监测，才知道到底(di)地(di)下(xia)水(shui)污染到什么(me)程(cheng)度，有(you)多少水(shui)量，水(shui)质怎么(me)样，水(shui)是向好(hao)的(de)方向还是向坏的(de)方向发展(zhan)，水(shui)位上升了(le)还是下(xia)降(jiang)了(le)。这些数据有(you)利于对水(shui)资源开(kai)发方式(shi)、生态(tai)保护(hu)方式(shi)做出正确的(de)诊断(duan)，也让人类活动对地(di)下(xia)水(shui)的(de)影响变得(de)有(you)依据。”李文鹏说。

同时，他指出，地下水监测情况(kuang)也(ye)可(ke)以(yi)(yi)在一定程度上反映出国土(tu)、水利、环(huan)保(bao)等部门在土(tu)地利用、水资源开发保(bao)护以(yi)(yi)及环(huan)境保(bao)护等工作方(fang)面的(de)改革(ge)措施是(shi)否(fou)得当(dang)。

缺乏污(wu)染(ran)场地和污(wu)染(ran)源(yuan)层(ceng)面的监测(ce)

贵州环(huan)保咨询服务(wu)浅谈国家(jia)地下水(shui)监(jian)测(ce)工(gong)程实施完成后，国土资源部将建成10168个(ge)(ge)地下水(shui)监(jian)测(ce)点，水(shui)利部将建成10298个(ge)(ge)地下水(shui)监(jian)测(ce)点。这(zhei)些监(jian)测(ce)点分别布设在350万平(ping)方公里的广袤国土面(mian)积上(shang)，大约170平(ping)方千米才有1个(ge)(ge)监(jian)测(ce)点。

由此看来，地(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)监(jian)(jian)测(ce)点密(mi)度依然偏小，只能概(gai)略(lve)监(jian)(jian)测(ce)地(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)量以及(ji)水(shui)(shui)(shui)(shui)质状况和变化(hua)趋势(shi)。李文鹏(peng)表(biao)示：“各级(ji)地(di)(di)方政(zheng)府要依据自身发展的需求，建设省市(shi)级(ji)地(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)监(jian)(jian)测(ce)网(wang)络(luo)，与国家级(ji)地(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)监(jian)(jian)测(ce)网(wang)络(luo)形成(cheng)完整的监(jian)(jian)测(ce)网(wang)。我们希望在这次(ci)建成(cheng)的国家地(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)监(jian)(jian)测(ce)网(wang)基础上，加密(mi)监(jian)(jian)测(ce)点位。”

对此，陈鸿汉表(biao)示(shi)，目前(qian)的(de)地下水监测大(da)多侧重国(guo)土和水利方面，虽然这次国(guo)家地下水监测工程(cheng)覆盖全国(guo)，但是(shi)属于(yu)大(da)尺度、区域性的(de)监测，缺少(shao)污染场地和污染源层面的(de)监测。

李文鹏也表示：“国(guo)(guo)家地(di)(di)下水(shui)监(jian)(jian)测(ce)工程主要是(shi)从国(guo)(guo)土和水(shui)利(li)方面的需求开展(zhan)地(di)(di)下水(shui)监(jian)(jian)测(ce)，针(zhen)对浅(qian)层地(di)(di)下水(shui)污(wu)染防控与环(huan)境保护考(kao)虑得(de)尚不够细(xi)致(zhi)。尤其是(shi)在污(wu)染源(yuan)比较突出地(di)(di)区(qu)，比如污(wu)染化(hua)工区(qu)、矿山开发(fa)区(qu)、城市(shi)区(qu)、重大工程等区(qu)域(yu)，应加强研究，建设更符合实际的地(di)(di)下水(shui)监(jian)(jian)测(ce)孔。”

《全国(guo)(guo)地(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)污染防治规划(hua)》（2011-2020年）和(he)《环(huan)境(jing)(jing)影响评(ping)价技术导则(ze) 地(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)环(huan)境(jing)(jing)》（HJ 610-2011）发(fa)布实施以来，环(huan)境(jing)(jing)保(bao)护部于2011年开(kai)始开(kai)展(zhan)(zhan)全国(guo)(guo)地(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)基础状(zhuang)况调(diao)查，结(jie)合区(qu)域、城市和(he)工业园区(qu)层面的调(diao)查评(ping)估，重点针对“两(liang)源(yuan)”（地(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)饮用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)和(he)污染源(yuan)）开(kai)展(zhan)(zhan)详细调(diao)查评(ping)估。并针对建(jian)设项目(mu)场地(di)(di)地(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)环(huan)境(jing)(jing)状(zhuang)况开(kai)展(zhan)(zhan)现状(zhuang)调(diao)查。

“新修订的(de)(de)《环(huan)(huan)境(jing)影响评价(jia)技(ji)术导则 地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)环(huan)(huan)境(jing)》（HJ 610-2016）要(yao)求对(dui)地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)进(jin)行监测(ce)(ce)且数(shu)据公开(kai)(kai)，监测(ce)(ce)数(shu)据结果纳入环(huan)(huan)保监测(ce)(ce)系统。尤其(qi)要(yao)求工(gong)厂(chang)要(yao)对(dui)上下(xia)(xia)游(you)的(de)(de)地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)进(jin)行监测(ce)(ce)，监测(ce)(ce)指标(biao)至少要(yao)包括建设项目的(de)(de)特征因子。对(dui)场地(di)(di)和(he)污(wu)染源监测(ce)(ce)真正(zheng)是从2011年的(de)(de)《环(huan)(huan)境(jing)影响评价(jia)技(ji)术导则 地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)环(huan)(huan)境(jing)》和(he)全国地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)基础(chu)状况调查开(kai)(kai)始的(de)(de)。但是，这(zhei)些地(di)(di)下(xia)(xia)水(shui)(shui)监测(ce)(ce)工(gong)作更(geng)多(duo)地(di)(di)属于调查工(gong)作。”陈鸿汉指出(chu)。

贵州环保咨询(xun)服务浅谈地下水监测情况(kuang)

环(huan)境保护部近日发布的《2016中国环(huan)境状况公报》显示：

以地(di)下(xia)水(shui)含水(shui)系统为(wei)单元(yuan)，潜水(shui)为(wei)主的浅层(ceng)地(di)下(xia)水(shui)和(he)承压水(shui)为(wei)主的中深(shen)层(ceng)地(di)下(xia)水(shui)为(wei)对象的6124个地(di)下(xia)水(shui)水(shui)质监测点中，水(shui)质为(wei)优良(liang)(liang)级(ji)(ji)、良(liang)(liang)好级(ji)(ji)、较好级(ji)(ji)、较差(cha)级(ji)(ji)和(he)极(ji)差(cha)级(ji)(ji)的监测点分(fen)别占10.1%、25.4%、4.4%、